國務院國資委印發(fā)《企業(yè)國有資產交易操作規(guī)則》
國務院辦公廳印發(fā)《關于做好金融“五篇大文章”的指導意見》
三部門印發(fā)《關于進一步促進航空口岸通關便利化若干措施的通知》
三部門印發(fā)《知識產權金融生態(tài)綜合試點工作方案》
四部門印發(fā)《關于2024年度享受研發(fā)費用加計扣除政策的工業(yè)母機企業(yè)清單制定工作有關事項的通知》
3月3日，國務院國資委印發(fā)《企業(yè)國有資產交易操作規(guī)則》，要點如下：企業(yè)國有資產交易應遵循等價有償，以及公開、公平、公正的原則，接受國資監(jiān)管機構監(jiān)督。無論是企業(yè)產權轉讓、增資還是資產轉讓，都需嚴格履行決策、批準程序，開展審計、評估工作，按規(guī)定進行信息披露。交易雙方不得在產權交易合同或增資協(xié)議中約定股權回購、利益補償、股權代持、名股實債等內容，除特殊規(guī)定外，國家出資企業(yè)及其子企業(yè)參與增資活動不得為其他股東提供借款、擔保等資金支持，且不得以交易期間企業(yè)經營性損益等理由調整已達成的交易條件和價格。
實際操作中需注意以下事項：轉讓方或增資企業(yè)要按企業(yè)章程和相關管理制度履行內部決策程序并形成書面決議，再按規(guī)定履行批準程序，注意不同規(guī)模和性質的交易對應的批準流程差異。準確把握信息披露的內容、時間和方式。合同條款要涵蓋規(guī)定內容，產權交易機構會依據法規(guī)和公告內容對合同進行核校，交易雙方不得擅自約定禁止性內容，確保合同合法合規(guī)。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7009837.htm
3月5日，國務院辦公廳印發(fā)《關于做好金融“五篇大文章”的指導意見》，“五篇大文章”是指科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融。政策主要舉措如下：首先提升金融機構服務能力，構建分工協(xié)作的金融機構體系，完善產品服務、組織管理、業(yè)務運營和風險管理。其次是強化金融市場功能，發(fā)揮債券、股權市場融資功能，提供外匯和跨境人民幣業(yè)務便利，培育良好金融生態(tài)，加強配套設施建設，推動金融服務多元化。
建議各地協(xié)同合作，確保金融政策與科技、產業(yè)、財稅等政策緊密配合，形成政策合力，更好地推動項目落地。同時依據政策重點，結合地方實際，謀劃符合各領域發(fā)展需求的項目，如綠色金融領域的生態(tài)環(huán)保項目、養(yǎng)老金融領域的養(yǎng)老服務設施項目等。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7010605.htm
3月5日，海關總署 國家移民局 中國民航局印發(fā)《關于進一步促進航空口岸通關便利化若干措施的通知》，主要舉措如下：一是優(yōu)化航空口岸設施建設，完善京津冀、長三角等地主要航空口岸7×24通關保障制度，優(yōu)化口岸場站布局，支持智慧貨站、航空前置貨站建設，在綜合保稅區(qū)設置相關設施，建設中轉行李專用預檢區(qū)域、中轉旅客候檢區(qū)。二是升級改造信息系統(tǒng)，支持企業(yè)與海關托運行李物品信息傳輸，擴大進境行李先期機檢應用規(guī)模和行李分揀線覆蓋度。三是增添查驗設備與特殊貨物處理設施，增配檢驗檢查設備，提高特殊貨物通關效率，視情建設冷鏈等特殊貨物處理設施。四是推動多式聯運基礎設施建設，完善集散路網布局。五是加強航空樞紐航線建設，增加國際航空樞紐和貨運樞紐航線，支持區(qū)域性航空樞紐開展全貨機業(yè)務。
在貨物通關領域，開展智慧貨站建設項目，利用數字技術實現航空口岸場站集約化管理，同時配套建設綜合保稅區(qū)內航空前置貨站，提升貨物處理能力。在人員通行方面，實施航空口岸信息化升級項目，優(yōu)化進境旅客行李機檢流程，搭建相關信息系統(tǒng)，促進企業(yè)與海關托運行李信息傳輸，探索“雙預檢”試點。在口岸樞紐建設上，推動國際航空樞紐航線拓展項目，加大對北京、上海等地航線的拓展，鼓勵投放全貨機運力，加密國際全貨機航線。針對公共服務，謀劃航空物流公共信息平臺建設項目，依托國際貿易“單一窗口”開發(fā)，促進全鏈條信息集成與數據共享。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7010145.htm
3月5日，國家金融監(jiān)督管理總局 國家知識產權局 國家版權局印發(fā)《知識產權金融生態(tài)綜合試點工作方案》，主要舉措如下：一是推進知識產權質押登記辦理便捷高效，全面推進線上辦理，推進信息公示共享；二是加強知識產權價值評估體系建設，擴大推廣內部評估，強化標準化建設；三是促進知識產權金融服務升級，優(yōu)化銀行內部保障機制，豐富產品和服務，支持押品和模式創(chuàng)新，促進信貸資源盤活；四是健全知識產權交易機制，發(fā)揮服務機構作用，提高交易活躍度，推進專業(yè)化處置平臺建設；五是完善知識產權金融協(xié)作機制，建立健全風險分擔和補償機制，依托平臺加強數據共享和服務賦能，廣泛開展銀企對接活動。
本政策是基于“五篇大文章”中科技金融展開的，本政策支持科創(chuàng)企業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展，改進知識產權金融服務。各地可結合本政策通過分析企業(yè)專利等知識產權的引用次數、市場應用前景、行業(yè)競爭態(tài)勢等多維度數據，精準評估企業(yè)核心專利價值，使企業(yè)憑借知識產權成功獲得高額銀行貸款，解決融資難題。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7010805.htm
3月7日，工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 財政部 稅務總局印發(fā)《關于2024年度享受研發(fā)費用加計扣除政策的工業(yè)母機企業(yè)清單制定工作有關事項的通知》，主要內容如下：一是明確企業(yè)申請條件，需同時滿足生產銷售先進工業(yè)母機產品、研發(fā)人員占比不低于15%、研發(fā)費用占比不低于5%、先進工業(yè)母機產品收入占比不低于60%且收入總額不低于3000萬元等條件。二是規(guī)范申請流程，企業(yè)要在2025年3月31日前登錄系統(tǒng)提交申請并報送相關材料，已列入2023年清單的企業(yè)部分材料需重新提交。三是規(guī)定審核程序，地方工信部門初核，工業(yè)和信息化部組織第三方機構復核，多部門聯審確定最終清單，企業(yè)5月10日后可查詢結果。
建議各地企業(yè)對照自身條件進行申報，時間方面，企業(yè)必須在2025年3月31日前完成申報，及時登錄指定系統(tǒng)提交申請并報送材料，避免錯過申報期。材料準備上，已列入2023年清單的企業(yè)，按要求重新提交特定項材料，有變化的其余項也要一并提交；新申報企業(yè)準備完整材料，且要保證材料真實有效，如實反映企業(yè)在生產銷售、研發(fā)人員、研發(fā)費用等方面的情況。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7011597.htm
